Herontwikkeling van De Koepel

Op donderdag 9 april 2020 heeft de gemeenteraad van Haarlem het bestemmingsplan en het beeldkwaliteitsplan De Koepel vastgesteld. 

De stukken liggen vanaf 15 april ter inzage. U kunt alléén nog in de Publiekshal aan de Zijlvest 39 terecht als u een afspraak heeft en indien dit strikt noodzakelijk is.

U kunt een afspraak maken via www.haarlem.nl en als het niet anders kan telefonisch via 14023. Wij vragen u met klem om thuis te blijven als u ziek bent! Het dringende advies is om de richtlijnen van het RIVM (www.rivm.nl) te volgen en als u ziek bent thuis te blijven en niet naar de Publiekshal te komen.

Het bestemmingsplan, het beeldkwaliteitsplan en bijbehorende stukken zijn te vinden op de agenda van de raadsvergadering van 9 april onder punt 5. Het bestemmingsplan is vanaf 15 april tevens raadpleegbaar op www.ruimtelijkeplannen.nl

Coördinatieregeling

Er is besloten om het bestemmingsplan met het stedenbouwkundig plan en de vergunning voor de inbouw van de Koepel in één aanvraagprocedure te doorlopen. Het tegelijkertijd behandelen van de vergunning en het bestemmingsplan heet een zogenaamde coördinatieregeling.

Een coördinatieregeling heeft als voordeel dat het een totaalbeeld van de plannen geeft. Een nadeel is dat er voor het Koepelgebouw één moment is om een zienswijze te geven. In de coördinatieregeling zijn de vergunningaanvragen voor de woningbouw en parkeergarage nog niet meegenomen. Deze volgen later en zijn gebaseerd op het bestemmingsplan en het stedenbouwkundige plan.

Omgevingsvergunning restauratie

Stichting Panopticon heeft voor de restauratie van de Koepel en het Entreegebouw een ontwerp-omgevingsvergunning monument aangevraagd. Deze vergunning is in juli 2019 afgegeven. De beroepsprocedure liep tot en met 3 september.

Met de vergunning willen zij beginnen met het opknappen van het Rijksmonument waar een University College in komt. De ontwerp-omgevingsvergunning voorziet in de restauratie en het gedeeltelijk veranderen van het ronde cellengebouw en het administratiegebouw van het voormalige gevangeniscomplex. Panopticon wil onder andere het dak van de Koepel isoleren, de cellen leeghalen en de ramen in de gevel vergroten.

Het is nog niet bekend wanneer de werkzaamheden starten. De omgeving wordt op tijd geïnformeerd.

• Terinzagelegging ontwerp bestemmingsplan, omgevingsvergunning inbouw en ontwerp beeldkwaliteitsplan: 6 december 2019 t/m 16 januari 2020
• Informatieavond: 16 december 2019
• Behandeling in BenW: 18 februari 2020*
• Behandeling in commissie Ontwikkeling: 5 maart 2020*
• Besluitvorming in de gemeenteraad: 9 april 2020*
• Verlenen omgevingsvergunning inbouw Koepelgebouw door BenW*
• Publicaties (digitaal en analoog): 3 april 2020*
• Terinzagelegging- en beroepstermijn 6 weken: mei 2020*
• Inwerkingtreding/1e mogelijkheid vergunningverlening (overige vergunningen): mei/juni 2020*
• Uitspraak Raad van State na mogelijk beroep, 6 maanden na einde beroepstermijn: november/december 2020*

* Data na ter inzagelegging zijn onder voorbehoud.

• Stichting Panopticon, GSE, SRH
• ElanWonen
• Stichting DUWO

Panopticon heeft samen met de Global School for Entrepreneurship en de SRH Gruppe een voorstel gemaakt voor de invulling van het academisch onderwijs in De Koepel. Op basis van dit voorstel, inzicht in de business case van Panopticon en de financiële consequenties van de samenwerking neemt de gemeente in april of mei een definitief besluit over de toekomst van het gebouw.

Het voorstel van de invulling van het academisch onderwijs is samen met het Stedenbouwkundig Plan het vertrekpunt om het Koepelterrein te ontwikkelen naar een academische campus met studentenwoningen, sociale woningbouw voor jongeren en diverse culturele en maatschappelijke functies in en om het Rijksmonument De Koepel.

Woningcorporatie Elan Wonen en studentenhuisvester DUWO hebben een deel van de grond van het Koepelcomplex gekocht om 250 studentenwoningen en 100 kleine sociale huurwoningen te bouwen.

Om de plannen uit te kunnen voeren is er een wijziging van het bestemmingsplan nodig. Nadat er een akkoord is over het onderwijsprogramma en het stedenbouwkundige plan, wordt het proces gestart om de gevangenis en de gebouwen eromheen een andere functie te kunnen geven. Dit doet de gemeente samen met de betrokken partijen. Zodra duidelijk is welke stappen op welk moment worden doorlopen, wordt de buurt door de gemeente meegenomen in dit proces. Zij hebben recht op inspraak bij een wijziging van het bestemmingsplan. Op dit moment betrekt Panopticon omwonenden bij het uitwerken van de plannen.

Stichting Panopticon heeft voor de restauratie van de Koepel en het Entreegebouw een ontwerp-omgevingsvergunning monument aangevraagd. Deze vergunning ligt per 15 mei ter inzage. Met de vergunning willen zij beginnen met het opknappen van het Rijksmonument waar een University College in komt. De ontwerp-omgevingsvergunning voorziet in de restauratie en het gedeeltelijk veranderen van het ronde cellengebouw en het administratiegebouw van het voormalige gevangeniscomplex. Panopticon wil onder andere het dak van de Koepel isoleren, de cellen leeghalen en de ramen in de gevel vergroten.

• Vaststelling Nota van Ambities en Eisen voor de herontwikkeling van het complex de Koepel (pdf, 1.6 MB)
• Voorlopig ontwerp stedenbouwkundig plan De Koepel (onder besluitpunt 7)
  Ook de bijlagen bij het voorlopig ontwerp staan onder besluitpunt 7: bestemmingsplan, de omgevingsvergunning, het beeldkwaliteitsplan en het voornemen tot het verlenen van hogere grenswaarden geluid

De heer K. Kapteijn en mevrouw C. Jordaan zijn vanuit de gemeente de procesmanagers op dit project. Voor vragen kunt u contact met hen opnemen via het algemene nummer van de gemeente
14 023 of via antwoord@haarlem.nl.