Home > Bestuur en organisatie > Commissies

Wat doen de (raads)commissies?

In welke commissies zijn raadsleden vertegenwoordigd?

Er zijn vier raadscommissies en drie bijzondere commissies waarin raadsleden zijn vertegenwoordigd.

In een raadscommissie wordt gesproken over inhoudelijke thema's, die de gemeente Haarlem in zijn geheel aangaan, zoals werkgelegenheid, ruimtelijke ordening, sport of welzijn. De raadscommissies zijn:

De bijzondere commissies hebben betrekking op een speciaal onderwerp:

Wat doet een raadscommissie?

De besluitvorming over een onderwerp begint in de vergadering van burgemeester en wethouders. Het college neemt een besluit en dit besluit kan dan in de vorm van een voorstel worden voorgelegd aan de raad of wordt ter kennisname of ter bespreking aangeboden aan een commissie. Bij raadsvoorstellen gaat het om een onderwerp waar de raad bevoegd is over te beslissen. Het onderwerp wordt dan in de commissie ‘voorbesproken’. Tijdens de bespreking van een agendapunt kan een raadslid aangeven wat zijn of haar fractie vindt van het onderwerp en/of vragen stellen aan de wethouder ter verdere verduidelijking. Een raadscommissie neemt zelf geen besluiten. In commissies wordt dus belangrijk voorbereidend werk gedaan voor de definitieve besluitvorming in de raad. Het standpunt van de fractie in de commissie is vaak bepalend voor de stemming in de raad. 

Daarnaast wordt in een commissie gesproken over onderwerpen die (nog) niet door gaan voor besluitvorming door de raad. Dit kan bijvoorbeeld gaan over discussienotities die als doel hebben de raad in staat te stellen de richting van een beleidsproces te laten bepalen. Of het kan gaan om besluiten waarvoor geldt dat in principe het college bevoegd is hierover te beslissen, maar waar een sterk politieke afweging aan ten grondslag ligt dus waar een groot draagvlak voor is gewenst. In het protocol actieve informatieplicht zijn richtlijnen opgenomen voor het omgaan met de informatieplicht van het college richting de raad. 

Bij de behandeling van de onderwerpen zijn een of meer wethouders of de burgemeester aanwezig, die als portefeuillehouder van het betreffende onderwerp tijdens de vergadering het onderwerp kunnen toe lichten of vragen van commissieleden kunnen beantwoorden. Voor meer informatie over de gang van zaken rond commissievergadering, lees verder de Algemene commissieverordening. 

Elke raadscommissie is gespecialiseerd in een aantal onderwerpen en heeft een eigen takenpakket en samenstelling.

Wie zitten er in een raadscommissie?

In een raadscommissie zitten raadsleden van de verschillende partijen. Leden van kleinere partijen laten zich wegens tijdgebrek soms vervangen door "schaduwraadsleden". 
Het aantal commissieleden wisselt per raadscommissie. Verder wordt elke raadscommissie voorgezeten door een raadslid die fungeert als technisch voorzitter. Daarin wordt hij of zij bijgestaan door de commissiegriffier (werkzaam op de griffie) die de rol van secretaris op zich neemt. Bij de vergadering van de raadscommissie is verder meestal de wethouder (of de burgemeester) aanwezig die voor het onderwerp dat besproken wordt verantwoordelijk is. Soms zijn er meerdere wethouders aanwezig bij de vergadering. Ambtenaren die een bepaald onderwerp hebben behandeld of voorbereid zijn vaak ook aanwezig. Soms zullen zij vragen van de commissieleden beantwoorden of iets toelichten.

Wanneer en waar vergaderen de raadscommissies?

De raadscommissies vergaderen op donderdag in de raadzaal en de Fabriciuskamer. Binnen de driewekelijkse vergadercyclus vergaderen de raadscommissies in de eerste en tweede week van de cyclus als volgt:

In week 1 vergaderen alle vier de commissies, namelijk:

  • van 17.00 uur en uiterlijk tot 19.50 uur de commissies Bestuur en Beheer
  • van 20.00 uur en uiterlijk tot 23.00 uur de commissies Samenleving en Ontwikkeling. 

Week 2 ziet er als volgt uit:

  • van 17.00 tot 18.00 uur vergaderen zonodig de commissie Bestuur en Beheer
  • van 18.00 tot 19.30 uur wordt gereserveerd voor de informatiemarkt
  • vanaf 20.00 uur tot uiterlijk 23.00 uur vergaderen zonodig de commissies Ontwikkeling en Samenleving. 

U wilt een commissievergadering bijwonen?

Dat kan. De vergaderingen van de raadscommissies zijn openbaar. In uitzonderlijke gevallen, bijv. bij de benoeming van personen, wordt in beslotenheid vergaderd. Alle commissievergaderingen worden gehouden in het Stadhuis en zijn openbaar. De stukken voor de commissievergaderingen zijn ook in te zien in het Publieksinformatiecentrum in het Stadhuis, de centrale balie van de Publiekshal, Zijlsingel 1 te Haarlem en via het Bestuurlijk Informatiesysteem.

Nieuwsgierig naar de komende vergaderdata?

Kijkt u dan in de jaarkalender. Hier kunt u ook gelijk doorklikken naar de bijbehorende vergaderstukken, zodra deze in het BIS (Bestuurlijke Informatiesysteem) zijn ingevoerd.
In de jaarkalender staan links opgenomen naar de stukken die op de agenda staan van de eerstvolgende vergadering en ook vergaderingen die al hebben plaatsgevonden.

Hoe kunt u meepraten over een onderwerp?

In Haarlem heeft u spreekrecht: de mogelijkheid om in een commissievergadering uw mening te geven. U kunt uw mening geven over een onderwerp dat al op de agenda van een raadscommissie staat, maar u kunt óók uw mening geven over een onderwerp dat niet op de agenda staat, maar dat wel tot het werkterrein van de raadscommissie behoort. Soms zult u worden uitgenodigd om een vergadering bij te wonen als bekend is dat u belang heeft bij een bepaald onderwerp dat op de agenda staat. Het spreekrecht moet van tevoren worden aangevraagd. Wilt u meer weten, leest u dan hier verder over het spreekrecht.